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定产承包掀改革浪潮 关岭顶云经验谱发展新篇
2018-06-19 11:12 来源:多彩贵州网   
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  多彩贵州网讯 四十年前,关岭顶云人冲破各种阻力,解放思想,实事求是,大胆创新,勇于探索,敢为人先,率先实行联产承包责任制,开中国农村经济体制改革先河,创造了赫赫有名的“顶云经验”。四十年来,顶云经验激励着关岭全县上下不断发展。如今,顶云经验在关岭有着哪些具体的实践,顶云人又过着怎样的生活,让我们走进关岭顶云,一起去感受一下。

  关岭自治县顶云新区,按照以高铁带动的旅游服务中心、山城特色的文化休旅基地及绿色低碳的生态宜居城市定位,新区从西到东分布了高铁商贸行政组团、教育产业组团、休闲安养组团及沙德居住组团四个区域,在关岭推进的城镇化发展中,顶云新区以崭新、全面、集中的形态快速推进。

  随着沪昆高铁确定在顶云选址设站,为关岭的发展带来了宝贵的机遇。从2011年开始,关岭将顶云新区纳入县城总体规划范围,顶云新区规划面积6.51平方公里,按照全新打造的新区规划,黄果树旅游集散中心、便民利民服务中心、小学至高中、职业技术学院及三级综合型医院等,一应俱全。

  看到如今充满时代发展气息的顶云新区,很难让人想到,在四十年前,顶云人却曾经一度吃不饱穿不暖,而顶云经验的萌发,更是伴随了许多曲折和风险。

  1976年,顶云乡石板井村陶家寨有32户183人,农民人均纯收入仅为56元,人均粮食106公斤,许多家庭在过完春节后就已经断粮,常以野菜混合谷糠充饥,生活十分困难。一个晚上,村民罗国民由于被钢钎扎伤左脚,村里的李国昌、罗明才、陶天云、陈宗富、陈高忠、罗定尧一同去家里看望,大家谈到当时的生产和生活状况时,时任生产队长的李国昌、罗明才觉得作为生产队的领头人,没有把生产搞好,大家吃不饱、穿不暖,不想再继续担任生产队长。于是大家一致推选陈高忠担任新的生产队长。当年的陈高忠不足40岁,精力充沛,做事风风火火,到过贵阳修过铁路,有些见识。

  “我当时就想,既然要选我当这个队长,我起码有三个要求,一个是我接这个队长我要把土地分成三个组,要把我们寨子分成三个组,土地划成三片,分到组去,落实到组,第二个是农耕牛也分到组,农具落实到组,以后我就干。”“顶云经验”发起人陈高忠说。

  陈高忠提出的条件,让大家吃惊不小,这是变相的“包产到组”,与当时的以“队为基础”的生产管理方式相违背。但旧的生产管理方式不能有效激发生产力,全生产队183人不能吃饱饭的现实让大家选择了陈高忠。“包产到组”开始在陶家寨悄然进行。到了秋天,粮食进仓后,陶家寨粮食产量比往年增加了两倍多,人均吃粮从原来的106公斤增加到252公斤,人均收入从原来的几十元增加到200多元。陈高忠的大胆尝试让人信服,“包产到组”成功后,陈高忠又思索着把土地再分到户。

  “我说上面发现后必定要坐牢,是跑不了的,要是我坐牢了以后你们看怎样办,他们说你如果坐牢以后,你家家庭我们负责,要是我们7个人都坐牢了,就各家管各家的了。当时我们就这么决定了。当时是害怕嘛,偷偷摸摸的搞,把土地分下去后,过了一天又一天,一直搞下去,到1977年的生产更提高了。”“顶云经验”发起人陈高忠说道。

  顶云人冲破各种阻力,解放思想、实事求是、大胆创新、勇于探索、敢为人先、率先实行联产承包责任制这种精神,被称之为“顶云经验”。顶云也因此成为“中国农村改革第一乡”,与安徽凤阳县小岗村一道率先闯开“包产到户”的禁地,奏响了我国农村经济体制改革的先声。

  关岭县志党史编撰参与者黄盛忠向记者分析:“顶云经验在当时来说,在关岭是很具有代表性的,只不过,顶云经验是关岭众多地方人民群众自发创造的一种缩影,这件事情的发生是必然的,是一种历史的必然。”

  在顶云经验的鼓舞下,中国农村改革第一村的顶云石板井村,在决战脱贫攻坚中,也朝着同步全面小康积极探索,从40多年前的定产到组、包产到户,到今天“村社一体”抱团发展,都是顶云人向着美好生活的努力探索。

  “今天我们石板井村延续顶云经验改革的这面旗子,我们现在又是用“村社一体”合作社来流转村民的土地,抱团发展,打捆经营的模式发展各种产业,让村民实现增收,在脱贫攻坚工作中解决农村生活富裕的问题。”关岭顶云石板井村村支书吴兴伦说。

  走进石板井村的养牛基地,160多头牛儿正在山坡上悠闲觅食,2016年,石板井村依托现有资源,通过流转土地建立了村级合作社——民富合作社,让老百姓参与合作社,抱团发展。

  “我们石板井村在2016年成立民富种植农民专业合作社,主体是以养牛种草为基础,我们2016年合作社养的牛覆盖全村89户贫困户,我们全村的村民在合作社都有利益联结机制分成,合作社的成员都有他们自家单独的入股利益机制核算,我们合作社现在是在发展的过程中,但是势头越来越好。”关岭顶云石板井村村支书吴兴伦说道。

  据了解,民富种植农民专业合作社以800元一亩的价格流转了全村650亩土地。流转的土地不仅用于开办养牛场和牧草种植,还种植了精品水果温克红提,并积极吸纳当地村民到合作社务工。2018年,164亩温克红提将进入盛果期,预计今年每亩纯利润在一万元以上。2014年,石板井村还有建档立卡贫困户89户,通过产业发展的带动,2017年,已经顺利脱贫84户,全村人均纯收入达9200元。

  “顶云经验”亲历者陈高忠说:“现在村里和我们寨子像一个小城市一样,我家原来一小间房子,是个草房,现在我家有4栋平房,过去我家在文化上别人都说我们不懂文化,现在改革开放以后,我家5个孙子都是大学生。”

  弹指一挥间,四十年悄然而逝,如今,顶云新区建设取得的巨大变化,不仅是“顶云经验”的发展和延伸,更是四十年改革开放成就的一个缩影。2014年,作为地地道道的顶云人,安玉林一家从原有的山间小屋搬到了新区的岭秀国际小区,人居环境的改善和就近工作的便捷,安玉林一家感受到了满满的幸福。

  关岭顶云新区市民安玉林由衷地感慨道:“现在这个新区给我们带来的好处就是娃娃读书方便,我们上班也近,交通又好,居住环境得到改善,住在以前的老房子交通也不方便,现在交通都发达了,各方面都可以。”

  短短几年间,顶云新区成为关岭发展的新名片,宜居宜业的区位优势,让外地客商看到了巨大的商机。贵州神龙百草科技有限公司是关岭2016年招商引资引进的重点企业,主要依靠现代高新科技体细胞技术,生产经营各类木本、草本组织培育种苗,同时开展种苗培育农林业示范种植,从考察落户顶云大健康民族食药园,到建成试生产,公司仅用了半年的时间。

  贵州神龙百草科技有限公司办公室主任薛勤告诉记者:“看中这个地方办企业的人在逐渐增多,人气在上升,对我们用工需求上也很容易招工,同时这里交通便利,出行方便,是一个适合办企业的好地方,所以我们从2016年来到现在,各方面都比较顺利,觉得这个地方是一个安心办企业的好地方。”

  截止目前,顶云大健康民族食药园已聚集了28家企业,产业聚集让新区居民实现了在家门口就业。

  据关岭顶云街道党工委书记廖文建介绍:“通过近三年来新区打造,目前这个地方的人口基本上达到了8万人左右,结合现在的脱贫攻坚工作,我们计划五年之内把我们顶云新区打造成拥有15万居住人口的新区。”

  “顶云经验”是一种敢为人先的精神,更是改革开放的光辉典范。“顶云经验”敢为人先、苦干实干的精神,已经成为激励关岭全县上下决战、决胜脱贫攻坚的不竭动力。

  关岭县委书记黄波说:“40年前,关岭顶云的农民为了填饱肚子,甘愿冒着坐牢的危险实行了定产到组,接着又进行了包产到户,创造了敢为人先的“顶云经验”。一种拼搏精神,以前需要,现在也需要。现在我们脱贫攻坚改革开放已经进入攻坚期,特别是对关岭来说脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时刻,我觉得也要像40年以前,要把敢为人先这种拼搏精神继续发扬光大,要在思想解放上敢为人先,要在苦干实干上敢为人先,要在责任担当上敢为人先,让我们的“顶云经验”继续发扬光大,让关岭在整个发展当中、在整个干部队伍当中弘扬这种不怕困难、勇于攻坚的精气神和这种精神状态。在新的历史条件下,我们进入了新时代,“顶云经验”还要不断的与时俱进,赋予它新时代的时代内涵。”

  改革开放初期,顶云为中国农村土地改革贡献经验,进入新时代,顶云的发展成为贵州的缩影,在两次中国社会发生深刻变革时,这片土地都没有缺席,未来它还会继续见证中国梦的进程和关岭与全国、全省、全市同步进入小康。

 
作者:李青 编辑:张小维 责编:张小维
 
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